邵科发〔2024〕14号
大祥、双清、北塔、邵阳经开区科技行政主管部门、财政局，省属驻邵和市属有关单位，各有关企业：
为强化财政科技专项的引导激励作用，推动区域科技进步，加快发展新质生产力，赋能高质量发展。根据年度工作安排，启动实施2024年度邵阳市科技计划项目申报工作。现将有关事项通知如下：
一、项目类别
本年度市级科技计划项目主要包括重大科技攻关专项、重点研发创新项目、创新能力培育项目、自然科学研究项目、创新生态建设项目等五个类别，通过竞争择优和定向支持两种方式组织立项，按重大专项、重点项目、一般项目、指导性项目配置补助资金。
（一）重大科技攻关专项
围绕2024年《邵阳市政府工作报告》部署安排，突出攻关赋能，支持产业链重大技术研发及成果转化、重大公共技术创新平台和载体建设，提升产业高质量发展支撑力。
项目受理科室：战略规划与资源统筹科
（二）重点研发创新项目
——支持优势企业开展新技术、新工艺、新产品、新品种、新装备等自主研发与产业化推广。
项目受理科室：技术创新科
——支持高校、科研院所和医疗卫生机构等对接行业、产业、企业发展需求，开展科研攻关，解决关键共性技术问题。
项目受理科室：战略规划与资源统筹科
——支持区域合作和协同创新，推动已取得关键核心知识产权的创新成果转化和产业化，提高科技成果转移转化成效。
项目受理科室：成果转化与区域创新科
（三）创新能力培育项目
——支持以突破产业关键共性技术问题为目标，从事应用技术开发、工程技术集成、科技成果转化的科技创新团队。
项目受理科室：科技人才科
——支持建设具有地域、产业、学科等特色的科普基地，以及科普展品研发和科幻作品创作等，提升科普能力。
项目受理科室：政策法规科（综合研究室）
——支持具有科研能力和创新潜力的小微企业、青年科技人才开展技术集成和推广示范，加快创新主体培育和创新能力培养。
项目受理科室：相关业务科室
（四）自然科学研究项目
支持围绕自然科学领域开展基础性、前瞻性、原创性科学研究，鼓励科研人才自由探索，创新理论和方法，形成一批前期应用技术和原始创新成果，培育储备一批基础研究和应用基础研究人才。
项目受理科室：科技创新平台科
（五）创新生态建设项目
支持科技创新决策咨询、科技要素市场、技术转移服务机构、科技中介服务机构等承担科技创新政府购买服务工作的开展，以及市委、市政府确定的其他重大科技工作的推进和落实。主要为本年度已采取定向组织（购买服务）方式确定了承担单位的项目。
项目受理科室：相关工作主管科室
二、支持的领域及方向
（一）高新技术领域
聚焦先进制造、轻工纺织、数字经济、新材料、新能源与节能等产业领域，支持创新型企业、高校科研院所、新型研发机构等开展前瞻性研究，突破一批关键技术，加速自主知识产权产出，带动产业向中高端攀升。重点支持高端数控机床、智能化工程机械控制系统和关键核心零部件研发；先进半导体及新型显示材料、化工新材料、新型建筑材料等制备关键技术研究及应用；电子产品技术、电子组件关键核心技术研究；大数据、云计算、物联网及相关高端工业软件研发及应用；锂电池及储能材料研制等。
（二）农业农村领域
聚焦现代农业农村发展，提升粮食作物、经济作物、林果花木、蔬菜、食用菌、中药材等特色产业技术水平，保障重要农产品供给、助力乡村振兴。重点支持动植物种质创新与新品种选育；植物高效种植和动物健康养殖技术创新与集成应用；食品加工制造技术研发与应用；农业机械的智能化、无人化、信息化技术与装备研发及农业大数据的采集、存储和共享利用；农业废弃物处理、农产品烘干及贮运等技术创新与应用。
（三）社会发展领域
瞄准热点社会发展问题，面向人口健康、生态环境和公共安全等领域开展关键共性技术研发及应用，提升科技惠民的能力和水平。临床诊疗方面：重点支持肿瘤防治，重大慢病、常见病多发病、重大传染病防控一体化关键技术研究与应用，以及中医药现代化，药物和医疗器械研发及应用等；公共卫生与服务方面：重点支持老年人、妇女儿童健康及残疾人、精神疾病的心理康复等技术研究；生态环境方面：重点支持水环境安全、大气污染防治、生态保护与修复等技术和装备研究与应用等；公共安全方面：重点支持食品安全、粮食安全、危化品安全生产等技术与装备研究及应用等。
（四）基础研究领域
鼓励和引导广大青年科技人员面向科技前沿和未来产业制高点开展创新研究，促进基础研究和产业跨越对接融通。重点支持在新材料、集成电路、脑科学与类脑智能、人工智能、核心算法与未来计算、未来网络通信、新能源与储能、先进制造、靶标组与原创药物发现、合成生物学、绿色食品、现代农业、碳中和前沿研究等领域探索和提出新概念、新理论、新方法，形成具有前瞻性、引领性的研究成果。成果主要形式为科研论文、专著、研究报告、特色化规范化诊疗方法等。
上述未提及但属于关键技术和产品攻关、社会公益性研究的相关内容，可列入支持范围，但教学、社科、人文方面的项目不在支持之列。
三、申报条件及要求
（一）申报单位基本要求
除市委、市政府拟定向支持的县域企业和单位外，项目申报单位应为在我市依法注册并正常运营1年以上（截止通知发布之日），具有较强科研能力和条件、运行管理规范、科研诚信良好、具有独立法人资格的市辖区境内企业，省、市属高等院校和科研院所，医疗卫生机构和其他社会组织等。
——推进平台、人才、项目一体化布局，鼓励单位依托市级及以上科技创新平台申报项目，鼓励获省“三尖人才”立项的高层次科技创新人才申报项目，鼓励科技型中小企业牵头申报项目。
——项目申报单位要认真做好经费预算，据实填报，确保项目自筹资金及时足额到位。项目立项后，财政实际补助资金未达到申请额度的，差额部分由项目承担单位自筹。自筹资金要求：企业申报的项目，自筹资金与资助金额比例不少于3:1；事业单位申报的项目，自筹资金与资助金额比例不少于1:1,政府购买公共科技服务项目除外。
——纳入国家科技统计制度的企业申报项目，须在申报书中如实填报上年度企业研发投入和研发投入强度情况，并在申报材料中附报该年度的《企业研究开发项目情况》107-1表和《企业研发活动及相关情况》107-2表（省统计局官网统计联网直报系统导出，加盖单位公章）。鼓励研发投入强度高（如5%以上）的企业申报项目。
——多个单位联合申报项目的，应明确1家牵头申报单位，牵头单位和参与单位总数不超过3家，且应事先签订合作协议，明确项目申报单位、参与单位承担的研究任务、考核指标、专项经费比例和知识产权归属等，加盖所有合作单位公章并作为申报材料附件提交。
——项目申报单位（含合作单位）及其法定代表人、项目团队成员应无重复申报、多头申报、逾期未验收项目等不良科研信用行为，未纳入相关社会领域信用“黑名单”记录。
——对项目申报进行信用承诺，对申报资料真实性、完整性、合法性、合规性负责，不得夸大自身实力与技术、经济指标。项目一经立项，申报材料中承诺的考核指标，将作为项目任务书明确的考核内容，原则上不予调整。
（二）项目负责人基本要求
项目负责人原则上应为申报单位在职人员，并保证项目执行期内在职，有中级以上技术职称（含中级）或硕士（含）以上学位，有较高的学术水平和较强的组织协调能力，科研信用记录良好。项目负责人将在项目实施期内达到法定退休年龄的，一般不得申报，如确要申报，应由项目申报单位申请并出具能确保项目可履约实施的承诺函。
（三）申报项目基本要求
申报的项目应符合当前国家科技和经济社会发展战略及相关政策要求，属于本年度市级科技计划支持的重点领域和方向；项目目标任务明确具体，技术方案和路线合理可行，技术指标量化可考核，经费预算科学合理；涉及的核心专利必须与所属企业核心技术或核心产品相关联，且在法律有效期，无权属、侵权纠纷；以高校、科研院所为申报单位的项目，除公益性研究、应用基础研究项目外，应有合作企业且签署了合作协议；实施周期原则上不超过三年，执行期限从立项下达之日起计算。
四、项目申报、推荐注意事项
1.申报方式及材料报送时间。本通知发布之日起，项目申报单位根据申报项目的类别填报附件1—《邵阳市科技计划项目申报表样版及相关材料提纲和要求汇编》中相对应的申请表，按要求准备项目申报材料，并签署《邵阳市科技计划申报单位诚信承诺书》。申报材料用A4纸打印并装订成册，一式3份，于11月12日17：00前报送至项目推荐单位。
2.项目推荐有关要求。项目申报单位属地科技、财政主管部门，省、市属高等院校和科研院所，医疗卫生机构等为项目推荐单位。各推荐单位要对申报材料的真实性、完整性、合法性、合规性进行审查把关，并于11月18日17：00前将推荐文件（一式两份，附推荐项目汇总表）和项目申报材料报送至市科技局（推荐文件交战略规划与资源统筹科，申报材料按项目类别分送相关受理科室），逾期不予受理。
3.项目受理与参评项目确定。按照归口管理原则，市科技局各项目主管科室受理项目并进行形式审查，择优提出参评项目，经分管领导审签后，于11月22日17：00前交战略规划与资源统筹科汇总。
4.参评项目资料准备事项。项目确定参评后，各项目申报单位要再复制4份申报材料，于11月26日17：00前送交战略规划与资源统筹科。列入参评的重大科技攻关专项、重点研发创新项目和创新能力培育项目中的创新团队建设和科普基地建设项目，申报单位需制作好项目PPT汇报资料，用于评审会上演示。
五、咨询方式
有关申报的未尽事宜，可咨询市科技局战略规划与资源统筹科和市财政局教科文科，联系方式如下：
市科技局战略规划与资源统筹科办公电话：0739-5360415
联系人：张珍鹏 邱娜
市财政局教科文科办公电话：0739-5395285
联系人：张祖旺 魏博
邵阳市科学技术局 邵阳市财政局
2024年10月21日
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